«Закон про захист прав у мережі», ухвалений у Німеччині, став прикладом для наслідування для багатьох країн світу, зокрема і з диктатурою.
Уряд Німеччини відреагував на недавній сплеск насильства з боку правих екстремістів, пообіцявши вжити жорстких заходів проти ненависницьких висловлювань в Інтернеті. Це розширило б існуючі зусилля Німеччини в цьому напрямку, але не враховує згубних наслідків, які вони вже спричинили в світі, — пише Foreign Рolicy.
З онлайну в життя
Репресії почалися після 2015 року, коли рішення канцлера Ангели Меркель прийняти понад мільйон біженців було зустрінуте хвилею протесту – від насмішок до внутрішньої ненависті в соціальних мережах. Гнів перейшов від троллінгу онлайн і мемів «диванних воїнів» до реальних нападів на центри біженців по всій Німеччині.
Втрачаючи контроль, тодішній міністр юстиції Хейко Маас написав листа до Facebook, попереджаючи технологічного гіганта про те, що, незважаючи на необхідність свободи слова, «Інтернет не є беззаконним простором, де расизм і зловживання можуть бути дозволені». Маас зажадав більш суворого контролю над контентом, таким, що порушує німецьке законодавство і стандарти спільноти Facebook. Facebook та інші технологічні компанії домовилися про добровільну угоду, згідно з якою вони видалятимуть контент, який вважається незаконним, впродовж 24 годин.
Потрібен закон
Ці заходи не задовольнили Мааса, і він вирішив, що для приборкання потоку онлайн-ненависті необхідні законодавчі заходи. У 2017 році уряд ухвалив «Закон про захист прав у мережі», який набув чинності на початку 2018 року.
Закон накладає так звану посередницьку відповідальність на соціальні мережі з більш ніж 2 мільйонами зареєстрованих користувачів. Будь-який контент, який є «явно незаконним», повинен бути вилучений впродовж 24 годин. Для всього іншого «незаконного» контенту термін становить сім днів. Нездатність видалити незаконний контент карається штрафами в розмірі до 50 мільйонів євро.
Противники закону стверджують, що він делегує приватному сектору роль кіберкопа з мінімальною прозорістю і без належної правової процедури. Це спонукає компанії, що працюють у соцмережах, до надмірної старанності у видаленні контенту, який може бути витлумачений як незаконний. Поняття про законність ніде не прописано, воно має розпливчастий характер.
Всім приклад
«Закон про захист прав мережі» вписався в сферу управління інтернетом у той час, коли багато держав у всьому світі наполягають на посиленні регулювання для боротьби з онлайн-загрозами, як реальними, так і уявними. Критики закону попереджають, що цей акт може узаконити модель онлайн-цензури, яка легко адаптується для служіння цілям авторитарних держав. Менш ніж за два роки закон був скопійований урядами усього світу, більшість з яких не є прихильниками демократії, верховенства закону і прав людини.
І нам треба
З часу прийняття нового німецького закону щонайменше 13 країн прийняли або запропонували моделі відповідальності посередників, в цілому подібні до німецького закону. Відповідно до оцінки Freedom House 2019 року про свободу в Інтернеті, ці країни оцінюються як «невільні» (Венесуела, В’єтнам, Росія і Білорусь, Гондурас), інші оцінюються як «частково вільні» (Кенія, Індія, Сінгапур, Малайзія і Філіппіни) , і тільки три оцінюються як «вільні» (Франція, Велика Британія і Австралія). За винятком Індії, Кенії, В’єтнаму і Австралії, всі ці країни, а також Європейська комісія, прямо посилаються на «Закон про захист прав в мережі» як джерело натхнення для своїх моделей відповідальності посередників.
Рівняння на Німеччину
Крім того, деякі з цих країн, в тому числі Венесуела, В’єтнам, Індія, Росія, Малайзія і Кенія, вимагають, щоб посередники видаляли також невизначені категорії контенту, в тому числі «фейкові новини», «наклеп на релігію» і «антиурядову пропаганду». Багато з них дуже вільно трактують визначення мови ненависті. Будь-яка суперечлива думка чи критика уряду потрапляють під це визначення.
Відповідаючи на критику, уряди цих країн стверджують, що неправдива інформація «регулюється досить жорстко в багатьох країнах світу, включаючи Європу. Тому необхідно так само чинити і в нашій країні». Це яскравий приклад того, як законодавство Німеччини про Інтернет забезпечує прикриття для авторитарних держав, які намагаються обмежити онлайновий контент.
Випадково нашкодили
Негативні наслідки «Закону про захист у мережі», зрозуміло, не були задумані урядом Німеччини. У поєднанні з німецькою конституцією і прихильністю верховенству закону він забезпечує гарантії, відсутні в більшості драконівських законів, згодом прийнятих іншими державами. Дійсно, деякі з країн, які імітували німецьке законодавство, вже впровадили жорсткі обмеження волі онлайн до німецької ініціативи і, ймовірно, посилили б свої повноваження незалежно від «Закону про захист прав у мережі».
Проте цей акт, мабуть, надав кільком державам як обгрунтування, так і базову модель для швидких і рішучих дій. Мимоволі найвпливовіша країна Європи внесла свій внесок у руйнування глобальної свободи інтернету, розробивши і легітимізувавши прототип онлайн-цензури, який можна легко адаптувати для цілей авторитарних держав.
Матеріали Огляд ІноЗМІ містять оцінки виключно зарубіжних ЗМІ і не відображають позицію RabinovichTV.
