Евросоюз и Орбан пытаются переиграть друг друга / Getty Images, Wikipedia, Коллаж 24 Канала
Несмотря на проблемы с правовой системой, Венгрия может получить заблокированные средства от Евросоюза в обмен на поддержку военной помощи для Украины. Эта ситуация наглядно показывает сложность отношений Будапешта и Брюсселя.
Такой мыслью с 24 Каналом поделился политолог Олег Лисной. Он считает, что ЕС проводит в отношении Венгрии взвешенную, но и жесткую политику. В то же время, предстоящая реформа Евросоюза может помочь Брюсселю уменьшить влияние Избрания на принятие решений.
Напряженные отношения ЕС и Венгрии
В последнее время у Венгрии есть некоторые проблемы в отношениях с Европейским союзом. Только за последние несколько дней Будапешт:
- отказался поддержать запланированные 500 млн евро на военную помощь Украине;
- неожиданно сравнил ЕС с Советским союзом, назвав оба образования желающими лишить Венгрию ее идентичности.
Однако такие действия и заявления Орбана не должны никого удивлять, ведь Венгрия имеет долгую историю недоразумений с Брюсселем, а политические оппоненты популистских венгерских властей не смогли убедить венгров изменить курс страны в 2022 году.
Почему в ЕС недовольны Венгрией
Венгрия начала отходить от европейских правовых норм еще в 2014 году, но только в начале новой декады Брюссель серьезно взялся за нарушение прав человека в этой стране. Для этого специально принял закон об условиях регуляции бюджета Евросоюза, который позволил Еврокомиссии «замораживать» выделение средств в страны, где есть проблемы с верховенством права.
Используя эту норму, в 2022 году ЕС сначала заморозил 6-миллиардную помощь Будапешту, а затем и 22-миллиардную программу из «Фонда сплочения», которая была рассчитана до 2027 года. Причины этого решения – проблемы с независимостью судебной системы и дискриминация ЛГБТ-сообщества на законодательном уровне.
Для Орбана эти деньги крайне важны, ведь без них венгерская экономика показывает не лучшие результаты. В частности, именно в Венгрии в 2022 году была зафиксирована самая высокая в Европе инфляция, а в 2023 году ее экономика вообще не будет расти.
Для того чтобы исправить эту ситуацию, Будапешт пошел на договоренности с Евросоюзом, какие выполнение 27 пунктов соглашения о возвращении страны в демократическое русло для возобновления финансирования. И по состоянию на осень 2023 года Европарламент оценивает продвижение Венгрии в этих реформах как «недостаточное».
Однако, пользуясь своим правом вето, Венгрия вставляет палки в колеса европейских инициатив по помощи Украины. И для того чтобы это вето сломать, Еврокомиссия, по сообщению Reuters, готова выделить Венгрии 13 млрд евро из 22 заблокированных, несмотря на недостаточный прогресс страны в возвращении в верховенство права.
«ЕС умеет быть жестким с Венгрией. У него есть рычаги для того, чтобы склонять Будапешт к поддержке коллегиального решения всех стран. Однако в эту игру можно играть вдвоем, и Венгрия также пытается выторговать для себя преференции, применяя или отзывая свое вето», – отметил Лисной.
Почему Евросоюз не выгоняет Венгрию
Дело в том, что в нормативы ЕС не предусматривается процедура принудительного лишения членства. Единственный способ выйти из объединенной Европы состоит в том, чтобы страна добровольно начала эту процедуру, как это сделала Великобритания в 2016 году.
И в Венгрии существуют политики, которые к этому призывают. Правда, сами венгры не желают выходить из Евросоюза, ведь в таком случае их страна потеряет немалые европейские дотации.
Брюссель не хочет создавать прецедент с принудительным выходом одного из своих членов, ведь это будет фактически соответствовать стремлениям Путина. Одна из глобальных целей диктатора состоит в том, чтобы разрушить европейское единство и оставить каждую из стран наедине со своими проблемами.
– подчеркнул политолог.
Кроме того, принудительное исключение из Евросоюза Венгрии может запустить «эффект домино» и увлечь за собой другие страны. Поэтому все больше европейских политиков начинают поддерживать реформу ЕС, особенно – в вопросе отмены единогласного одобрения решений.
Также этой реформе придает важность тот факт, что Брюссель готовится к расширению ЕС еще на 9 стран к 2030 году. Среди них должна быть и Украина, для которой переход к принятию решений квалифицированным большинством может быть выгоден.
Олег Лесной об отношениях ЕС и Венгрии: смотрите видео
Венгрия поддерживает хорошие отношения с Россией
- Венгрия является единственной страной Евросоюза, прямо не осудившей российское вторжение в Украину. Более того, Будапешт открыто поддерживает свои связи с Москвой, а Виктор Орбан на днях не постеснялся пожать руку Владимиру Путину. Комментируя этот эпизод, Дмитрий Кулеба посоветовал главе венгерского правительства «помыть руки».
- Ранее Орбан также высказывал контраверсионные мнения о российско-украинской войне, повторяя нарративы Москвы. Он обвинял Киев в желании проводить войну, для которой у него нет ресурсов и «выкачивании» этих ресурсов из стран Европы.
- Также, по сообщению Reuters, Венгрия имеет дополнительные оговорки в соблюдении прав национальных меньшинств в Украине, улучшение которых может быть выдвинуто как дополнительное условие вступления Украины в Евросоюз. Хотя этой осенью Верховная Рада уже приняла согласованный с Еврокомиссией закон о национальных меньшинствах.
