Foreign Рolicy: Як змістити президента: досвід Південної Кореї

У США ініціювали процедуру імпічменту Трампа. Раніше Південна Корея вже показала, як це можна зробити.

Це була безпрецедентна політична криза: консервативний президент публічно визнав, що скоїв злочин, чомусь думаючи, що визнання стане виправданням. І все ж опозиційна партія була боязкою, незважаючи на те, що отримала народний мандат від впевненої перемоги на проміжних виборах. Заклики до імпічменту ставали все голосніше, але лідер більшості сумнівався – партія може мати більшість, але у неї недостатньо голосів, щоб довести процес до кінця.

Ситуація в США у вересні 2019 року? Ні, це політична криза в Південній Кореї в грудні 2016 року, коли корупційний скандал з дочкою шамана підірвав президентство Пак Кин Хє.

Дивний збіг

Для спостерігачів паралелі між президентством Пак і Трампа були численними і дивними. Як і Трамп, Пак здобула несподівану перемогу не без допомоги онлайн-кампанії, що проводилася шпигунським агентством. Зі вступом на посаду Пак почала призначати явно некваліфікованих представників ЗМІ в якості радників президента і прес-секретарів. Вона розвинула культ особистості до такої міри, що у неї була «бетонна підлога» підтримки: близько 35% її виборців підтримали б її, навіть якби вона стріляла в людину на центральній вулиці Сеула.

Незважаючи ні на що, Пак була притягнута до відповідальності й зміщена з посади, хоча опозиційній Демократичній партії не вистачило голосів. Те, як ліберали Південної Кореї впоралися з цим завданням, може послужити «дорожньою картою» для Демократичної партії США.

Свій колорит

Процеси імпічменту в різних країнах не ідентичні. Законодавчий орган Південної Кореї, Національні збори, має єдину палату з 300 членами. Національні Збори можуть ухвалити рішення про імпічмент президента більш ніж двома третинами його членів: 201 голосом або більше. Після того, як клопотання про імпічмент схвалено, судовий розгляд проводиться в Конституційному суді. Якщо шість або більше суддів проголосують за підтримку імпічменту, президент буде усунений з посади.

Спільні проблеми

Незважаючи на ці відмінності, Ву Санг Хо, тодішній лідер Асамблеї Південної Кореї, зіткнувся з тією ж проблемою, що і спікер Палати представників США Ненсі Пелосі: йому не вистачило голосів. Як і у випадку з Трампом, ознаки правопорушень Пак були очевидні з самого початку її президентства в 2012 році. У квітні 2016 року Демократична партія стала партією більшості на виборах до Національних зборів Кореї, оскільки постійні скандали підривали підтримку Пак.

Димлячий пістолет

Потім вибухнув великий скандал: 24 жовтня 2016 року ЗМІ повідомили про планшет, що належить духовному раднику Пак Сун Сіль, в якому містилася відредагована промова президента. Це був доказ, що підтвердив чутку, який більшість корейців відкидало: шаманка Чхвен Сун Сіль управляла тіньовим урядом. Пак провела прес-конференцію і зізналася, що Чхвен читала її промови, «як людина, яка допомогла їй у важкі часи». Обурені, сотні тисяч корейців зажадали імпічменту. Проте партія Пак все ще мала 122 голоси в законодавчому органі.

Урок з маневрування

Те, як Ву отримав голоси, яких бракувало, могло б стати майстер-класом із законодавчого маневрування. Це піддало його критиці, як Пелосі в США. Але Демократична партія Південної Кореї знала, що багато консерваторів були готові до дезертирства. Занадто агресивні дії могли змусити тих консерваторів, хто сумнівається, повернутися в табір президента.

Замість цього демократи рухалися поступово. Ву попросив головних ліберальних лідерів утриматися від публічних оцінок. Замість того, щоб прямувати до голосування щодо імпічменту, Ву запропонував Пак компроміс: зробити неофіційний крок назад без формальної відставки. Оскільки до наступних президентських виборів залишалося менше року, демократи тим часом могли керувати урядом.

Пігулка з отрутою

Це була ретельно спланована «таблетка з отрутою»: для широкої публіки це звучало як розумна пропозиція для президента, рейтинг схвалення якого впав до однозначної цифри. Але було ясно, що Пак не може прийняти пропозицію; якщо вона передасть керування урядом, Міністерство юстиції буде переслідувати і її, і подругу. Так само, як і Трамп, Пак не була зацікавлена в забезпеченні майбутнього консервативної політики – єдиною метою був порятунок себе і своїх близьких друзів.

Коли Пак відхилила компроміс, її непокора викликала ще сильнішу реакцію громадськості. Мільйони людей протестували проти неї. Це чинило величезний тиск на консерваторів. Під час фінального голосування «за» імпічмент проголосували 234 парламентарія.

Уроки для США

Досвід Південної Кореї пропонує два урока для лібералів США, які хочуть притягнути до відповідальності Трампа.

Перший: не втрачай надію. Багато лібералів зневірилися через, здавалося б, непорушну підтримку Трампа. Вони турбуються про те, що республіканський електорат настільки емоційно прихильний до Трампа, що ігноруватиме будь-які проступки, у той час як республіканські законодавці занадто боягузливі, щоб протистояти Трампу. Ліберали Південної Кореї до 2016 року висловлювали ті ж побоювання: «бетонна підлога» підтримки Пак була занадто непроникна, а її контроль над партією був повним.

Але відтоді, як Пелосі запустила імпічмент, підтримка ідеї зняття Трампа з посади неухильно росла. Екс-сенатор від Арізони передбачив, що щонайменше 35 сенаторів-республіканців проголосують за зміщення Трампа, якщо голосування буде анонімним.

Другим уроком є визнання різних ролей громадськості і законодавців. Цілком зрозуміло, що південнокорейська публіка злилася на Ву за те, що він не намагався швидко залучити президента до відповідальності. Для Ву і демократичного керівництва було також цілком виправдано не поспішати і переконатися, що у них є голоси, перш ніж подавати клопотання про імпічмент. У них просто були різні ролі, які вони вміло виконували. Помилково просити громадськість стримувати свою риторику так само, як помилково вимагати від політиків не брати участь у торгах, які необхідні для будь-якого політичного процесу.

Лібералів США, які хочуть, щоб Трамп пішов, чекає складний шлях. Але в 2016 році Південна Корея показала, як це можна зробити.

 За матеріалами Foreign Рolicy.

Читайте також —  BI: Летючі кораблі й міни під ковдрою – зброя часів Холодної війни 

СРСР і США змагалися в розробках зброї в період Холодної війни. Деякі проекти були особливо дивними…

Матеріали Огляд ІноЗМІ містять оцінки виключно зарубіжних ЗМІ і не відображають позицію  RabinovichTV.

 

 

 

0 Комментарии Присоединиться к обсуждению →


Добавить комментарий