За несколько недель до своего увольнения с должности гендиректора ГК «Укроборонпром» Павел Букин успел подписать приказ об утверждении нового устава ГК «Укрспецэкспорт». Основная его идея – максимально расширить полномочия руководства «Укрспецэкспорта» и практически вывести компанию из-под контроля государственного концерна.
19 августа Павел Букин, на тот момент еще гендиректор концерна «Укроборонпром», своим приказом утвердил новую редакцию устава «Укрспецэкспорта» – одного из крупнейших предприятий концерна. Устав – это основной документ, который регулирует деятельность компании, а еще определяет права и обязанности ее руководства. Об этом сообщает «Bihus.info».
Ключевое отличие новой редакции 2019 года от предыдущей 2017 – это расширение прав и полномочий руководства компании и уменьшения влияния концерна как регулятора.
Ранее гендиректор «Укрспецэкспорта» должен был согласовывать в «Укроборонпроме» назначения всех более или менее ответственных должностей. Теперь только своих заместителей, а вот главбуха, главу службы безопасности или главного юриста – по своему усмотрению. Штатное расписание с концерном теперь согласовывать тоже не надо. Это означает, что сколько людей набрать на работу, на какой перечень должностей, сколько им платить – все это директор «Укрспецэкспорта» тоже может теперь делать самостоятельно.
Павел Букин
Кроме того, концерн больше не утверждает финплан спецэкспортера – только согласовывает. А целый перечень договоров, которые ранее должен был хотя бы согласовывать – «Укрспецэкспорт» теперь может подписывать самостоятельно. Речь идет о договорах о совместной деятельности, передаче имущества в управление, а еще договора комиссии.
Изменен юридический статус компании. Раньше это было просто «юридическое лицо». Теперь стала «юридическим лицом частного права». Это не значит, что «Укрспецэкспорт» приватизировали – он и дальше остается Государственной компанией, единственный владелец которой – Кабмин. Однако эта правка, например, может быть использована для ослабления уголовной ответственности за злоупотребление и взятки.
Так выглядит система наказаний за злоупотребление
А вот как выглядит наказание для служащих: все или/или, а значит, и за небольшое злоупотребление, и за масштабное – можно отделаться штрафом.
Наказание для служащих
Также по-разному выглядит наказание за неправомерную выгоду. Для просто ГП – целый спектр с отягчающими, до посадки на 12 лет с конфискацией имущества.
Наказание за неправомерную выгоду
А для частного права – градации на легкий и значительный ущерб нет, поэтому если попадешься раз – есть шанс отделаться штрафом. Только за повторное совершение преступления и вымогательства, которое очень сложно доказать, угрожают 7 годами.
Подкуп должностного лица
И есть еще один пункт нового устава, который пока имеет разные трактовки. Перечень источников формирования имущества компании пополнился одним пунктом. Рядом с государственным имуществом, переданным из концерна – появилось просто какое-то имущество, в т.ч. средства, переданные учредителем. Основателем «Укрспецэкспорта» был и остается Кабмин. Очевидно, спецэкспортеры рассчитывают на прямые вливания из бюджета.
Смотрите полное видео: