В Киеве состоялся круглый стол по «антимонопольным вызовам» / Фото из открытых источников
В столице состоялся круглый стол «Не конкурентные недра. Антимонопольные вызовы добывающей отрасли». Сговоры между участниками на аукционах Госгеонедр приобрели массовое явление. Антимонопольный комитет расследует дела о возможном нарушении конкуренции во время не менее 40 таких аукционов.
Национальное богатство – наши недра. Но из-за недобросовестных действий некоторых недропользователей Украина очевидно недополучает миллиарды гривен. И это во время войны, когда в первую очередь все силы должны направляться на наполнение бюджета страны. Причины сговоров и их последствия обсуждали участники рынка и представители государства на круглом столе «(Не) Конкурентные недра. Антимонопольные вызовы добывающей отрасли».
«Мы говорим об этом смело»
В качестве примера, одно из немногих таких дел, которое получило широкий резонанс: сговор между участниками на пяти аукционах по продаже спецразрешений на добычу глин на Закарпатье. Победителями стали два предприятия харьковской керамической группы «Голден Тайл». АМКУ признал факты сговоров и оштрафовал компании. Прокуратура требует отменить им нечестно приобретенные разрешения.
Некоторое время назад состоялся сговор и мы говорим об этом смело. Она была обнаружена нашими юристами этот заговор, с помощью идентификации ир-адресов, с которых происходила торговля участниками аукциона и путем выявления финансовых операций с предлогом предоставления друг другу финансовой помощи. Соответственно, нашими юристами направлены были обращения в антимонопольный комитет,
– рассказал председатель ОО «Геология Украины» Вадим Вайцишух.
Круглый стол по «антимонопольным вызовам»: смотрите видео
Один из немногих случаев, когда государство откликнулось
По словам представителя общественной организации, этот кейс – один из немногих, когда государство откликнулось на запрос общественности. А подача исков стала возможной после того, как в сентябре 2023 года АМКУ признал сговора и оштрафовал компании «Голден Тайл».
«Государство всегда заинтересовано, чтобы любые тендеры, закупки происходили честно, конкурентно. Конкурентно — это означает, что участники будут давать лучшую цену, соответственно комитет мониторит, наблюдает и доказывает, что такие сговоры неприемлемы для государства, соответственно, нарушители несут ответственность, которая предусмотрена законодательством, а она достаточно серьезная», – сказал начальник управления расследований антиконкурентных согласованных действий АМКУ Николай Смок.
Сейчас дело застряло на стадии судебного производства
Сейчас значительных продвижений дела не происходит, утверждают представители общественной организации.
К сожалению, это процесс не быстрый. На него влияют как количество представленных документов сторонами, так и воздушные тревоги … На результаты судебного разбирательства влияют качество и факты, установленные АМКУ. Поэтому, несмотря на то, что есть положительные решения ВС, так и судов низших инстанций по результатам полученных материалов АМКУ, по моему мнению перспектива таких дел является положительной,
– говорит заместитель начальника отдела Специализированной экологической прокуратуры Офиса Генерального прокурора Игорь Кучер.
Государство может недополучить миллиарды гривен
По оценкам участников рынка, в результате таких сговоров потерять спецразрешения могут десятки победителей аукционов Госгеонедр. В то же время из-за сговоров госбюджет может не дополучить миллиарды гривен. Несмотря на имеющуюся проблему, государство фактически ничего не делает для того, чтобы исключить сговоры.
Единственный путь сейчас – открытие дел Антимонопольным комитетом, подача в суд прокуратурой в интересах государства. Эти же процессы сейчас затягивают на годы.
