Реформа СБУ откладывается: Рада отправила законопроект на доработку

Верховная Рада отправила в комитет на повторное первое чтение законопроект Зеленского №3196 «О внесении изменений в Закон Украины «О Службе безопасности Украины». Документ должен усовершенствовать организационно-правовые основы деятельности СБУ, то есть реформировать спецслужбу.

Свои голоса за решение отправить законопроект о реформировании СБУ на доработку отдали 287 народных депутатов, сообщает 24 канал. Ранее Консультативная миссия ЕС раскритиковала этот законопроект, потому что он предусматривает чрезвычайные полномочия СБУ.

Что предусматривал законопроект об СБУ СБУ будет осуществлять:

  • контрразведывательную деятельность;
  • управление рисками государственной безопасности;
  • оперативно-розыскную деятельность;
  • деятельность по обеспечению охраны государственной тайны;
  • досудебное расследование уголовных правонарушений, подготовка или совершение которых составляет угрозу государственной безопасности.

Заметим, что возложить на СБУ выполнение других функции можно только законом.

Зачем реформировать СБУ

Об этом говорят еще с 2016 года. Изменения необходимы, чтобы Украина вступила в Евросоюз и НАТО.

  • Законопроект необходим для повышения институциональной способности СБУ по обеспечению государственной безопасности.
  • Документ приводит законодательство Украины, регулирующее деятельность СБУ, в соответствие с современными вызовами, потенциальными и реальными угрозами государственной безопасности.
  • Реформа предусматривает плавное сокращение и демилитаризацию СБУ. Численность сотрудников планируется уменьшить с 27 до 15 тысяч в 2027 году, а в особый период она может достигать 20 тысяч.
  • В новой структуре не будут предусмотрены главные управления «К» и КЗЭ, и СБУ не будет участвовать в досудебном расследовании коррупционных и экономических преступлений.

Критика законопроекта

Консультативная миссия ЕС заявила о чрезвычайных полномочиях СБУ, особенно в части правоохранительного статуса и досудебного следствия. Это не только делает СБУ неэффективной, но и открывает возможности для злоупотреблений.

В действующем проекте мы видим нечеткое определение государственной безопасности, которое оставляет слишком много пространства для интерпретаций – особенно когда речь идет об экономических преступлениях и коррупции. Мы считаем, что СБУ должна прекратить активность в этих сферах,
– отметили в миссии.

Тем временем в НАТО заявили, что не воспринимают аргументы СБУ о необходимости расширить полномочия за рамки тех, что предусмотрены действующим Законом о нацбезопасности.