Разговоры о ценообразовании на рынке электроэнергии невозможны без упоминания громкого названия «Роттердам плюс» уже почти два года. Если вдруг вы еще не разобрались, какое отношение это имеет название к оплате за электричество – сайт «24» собрал для вас все факты, передает AntiKorruptciya.info.
Что такое «Роттердам+»
Это методика формирования цены на топливную составляющую (а именно уголь) при производстве электроэнергии на тепловых электростанциях в Украине.
Действовать начала в мае 2016 года, как результат потери Украиной контроля над частью Донецкого угольного бассейна – из-за войны на Донбассе. Поскольку донбасский уголь почти полностью попал под контроль оккупантов, украинская власть для обеспечения энергонезависимости приняла решение покупать уголь на международной бирже в Нидерландах, куда он, в свою очередь, попадает из Южно-Африканской Республики и Южной Америки.
Нацкомиссия по вопросам энергетики и коммунальных услуг разработала (в частности, автором указывают Дмитрия Вовка, руководителя НКРЭКП) и утвердил эту методику. В ведомстве заверили, что формула устранит ручное регулирование цен, обеспечит независимость от поставок из зоны АТО и избавит Украину от проблем с достаточностью угля для отопительного сезона.
Как считаются цены по методике
Стоимость топлива определяет следующая формула: цена угля в портах Амстердам – Роттердам – Антверпен + стоимость его доставки в Украину. Транспортировка в украинский порт и железнодорожный транспорт по территории Украины на склады ТЭС входят в стоимость доставки.
Цена угля определяется как средняя цена на Европейском рынке за 12 месяцев, предшествующих месяцу установления прогнозируемой оптовой рыночной цены (поэтому не корректны сравнения с ценой на бирже Роттердама в определенную дату).
И факт – с января по ноябрь 2016 года цена тепловой электроэнергии в Украине выросла вдвое.
Почему формула «Роттердам+» – скандальная
Согласно методике, украинские ТЭС должны были заключить контракты с иностранными контрагентами на поставку антрацитовой марки угля, перевести котлы с антрацитовой группы угля на газовую, которая добывается в Украине. Цена на уголь, добытый на государственных шахтах, должна равняться цене за уголь по «Роттердам+», что должно было уменьшить потребность в государственной поддержке угольной отрасли.
Однако, по объяснению нардепа Льва Пидлесецкого, ТЭС покупают уголь на оккупированной территории по цене от 600 до 1100 гривен за тонну, однако в тариф вкладывают цену угля как основной составляющей себестоимости 1800-2000 гривен за тонну. При этом блоки почти не переводятся на газовую группу. А уголь на государственных шахтах в 2016 году закупался по цене около 1300 гривен/тонна, а не по цене «Роттердам+», хотя в тариф вносился как «роттердамский». Между тем, шахты являются одними из крупнейших должников за электроэнергию и платят они за нее по «роттердамскому» тарифу, хотя государственный уголь поставлялся на ТЭС по цене 1300 гривен/тонна. Следовательно, «Роттердам+» никоим образом не способствовал сбалансированности деятельности государственных шахт и уменьшению размера государственной поддержки.
Судебные дела вокруг «Роттердам+»
О коррупционности методики заявляли и эксперты, и депутаты, и чиновники.
В марте 2017 года сразу четыре лица обжаловали действие формулы «Роттердам плюс» в суде. Но Киевский апелляционный хозяйственный суд оставил действие методики в силе, иски отклонил.
Чуть позже, 24 марта 2017 года, Национальное антикоррупционное бюро Украины начало досудебное расследование против чиновников Нацкомиссии. Причина – злоупотребление служебным положением в связи с методикой «Роттердам плюс».
Но в июле Соломенский районный суд города Киева отказался удовлетворить ходатайство детективов НАБУ относительно временного доступа к документам десяти банков, связанных со счетами и движением денег «Центрэнерго» и «ДТЭК Днепроэнерго». Однако в сентябре детективам НАБУ этот суд разрешил временный доступ к счетам «ДТЭК Днепроэнерго» в «Укрсоцбанке».
17 августа 2017 года НАБУ провело обыски в здании НКРЭКП.
Сейчас расследование «коррупционности» «Роттердама+» продолжается. В частности, в мае этого года стало известно, что детективы НАБУ расследуют злоупотребления и нарушения относительно «Роттердама+» в компании ДТЭК Рината Ахметова.
Быть или не быть «Ротттердаму+» в Украине
В августе генпрокурор Юрий Луценко заявлял перед нардепами, что формула «Роттердам+» способствует разворовыванию бюджетных средств, и вся эта методика – «мафиозная угроза».
Выглядит, что «за» «Роттердам+» выступают лишь в НКРЭКП, генерирующие компании и трейдеры, которые получают прибыль от формулы. Нацкомиссия устами Дмитрия Вовка осенью прошлого года заявляла, что «Роттердам+» НКРЭКП планирует отменить тогда, когда внедрят рынок электроэнергии. Но последнее слово может быть за правоохранителями, в частности, НАБУ.
Подписывайтесь на канал Telegram
