Почему закон №5655 является коррупционной бомбой / Фото Любомира Зубача
Мы все имеем неожиданный опыт – в риал-времени наблюдать уже который день за парадом увольнений чиновников при высоких государственных должностях. Катализатором стали несколько коррупционных скандалов, которые возмутили общество.
Какое «наследство» оставили уволенные чиновники
Многие заявления были написаны в разных министерствах, уволены несколько председателей ОВА, уволены заместитель председателя Офиса Президента, который отвечал за региональную политику. Всё очень серьезно.
С юридической точки зрения, мы должны уважать презумпцию невиновности. С точки зрения политической ответственности решение президента, очевидно, абсолютно правильное, поскольку общество требовало справедливости.
Но почему-то в эпицентре скандала все сосредоточились на персоналиях. А у меня вопрос другой: а как насчет «наследства», которое оставили после себя соответствующие институции и должностные лица?
В этом контексте больше всего болит вопрос закона 5655. Его можно считать детищем критикуемого теперь градостроительного блока Министерства развития общин и территорий. К сожалению, реформированное министерство-правопреемник тоже поддержало этот закон. Очевидно, не разобралось…
Так что – он так и будет в подвешенном состоянии и будет ждать новых последователей? Так не должно быть. Закон 5655 должен последовать за… Своими творцами и лоббистами. Потому что сам по себе рождает коррупцию.
Коррупционную систему сломать тяжело
Людей достаточно легко поменять одних на других, но систему ломать тяжелее. Именно коррупционная система узаконивает этот документ. С одной стороны, он предоставляет частному капиталу несвойственные им функции «самоконтроля», с другой – максимально централизует все полномочия (где бы вы думали?) в профильном министерстве.
Если министерство так глобально дезинфицируют от коррупции или возможной коррупции, старых влияний или бог знает от чего еще, то логичный вопрос – зачем нам оставлять такую коррупционную бомбу замедленного действия, как закон 5655? Это как поджечь фитиль и ждать, шандарахнет ли.
С самого начала псевдореформа градостроительства была коррупциогенной. То есть порождавшей условия, способствовавшие совершению коррупционных действий. И об этом официально заявило Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции. Это уже потом начались «мансы» и торги – «что-то там учли, а вы просто не досмотрели», «а, может, это не такая уж коррупционная коррупция» и так далее.
Этот закон «отравляет» даже тех, кто решил переждать
Общественные активисты, которые на вылове коррупции в украинском политикуме зубы съели, громко заявили: «Закон 5655 создает теплую ванну для коррупции, она будет развиваться». Сообщество архитекторов, местные власти понимали и заявляли, что эта псевдореформа породит коррупционного монстра, который захочет и сможет зарабатывать на восстановлении страны. В ответ по-детски: «Сами коррупционеры».
А вон оно как обернулось!
Я уже писал, что закон 5655 стал токсичным для украинского общества. Пока он отравляет своих авторов, лоббистов и даже тех, кто решил постоять в сторонке и подождать, чем это все закончится.
Поэтому повторюсь. Единственным шагом, который остановит противостояние в обществе, сохранит поддержку международных партнеров и продолжит реформу децентрализации является вето президента на этот закон.
